大寒や  ままよならなき  ひとごころ  壽茶 
                           (人のこころを、投票というスケールで測る選挙は、非情なものだ)

                 


會報ことぶき 月報(No.52) 2003年2月号

(佐藤壽三郎市議会議員活動詳報)

【コラム・千曲のかなた】
       2期目初登庁の朝のできごと

 8年前、息子が小学校5年生であった初夏のある日、学校の帰り道、巣から落ちたと思われる一匹のヒナを拾って来ました。黒い産毛は雀の子かなと思いました。餌付けが出来なければ、所詮は数日の命であると感じました。然し、せっかく息子が大事に家まで両手で抱えてきたので、女房殿は息子のためにも何とかして生かしてあげようと必死に世話しました。その甲裴あって餌付けが成功。やがて産毛が羽に変わり、さらに成鳥したら雀ではなく、カワラヒワでした。篭の鳥であっても、今までに3回ほど死に目に遭っていますが、天運があったのでしょうか、何れも天のご加護を頂いて命をつなぎ、もう足かけ8年も我が家で生きています。愛称は「ピヨ」と申します。いまや家族の一員と申せます。

 今回の選挙で、議会活動や議員活動を何にもしない議員の方が、選挙の結果は私より高得票を得ていることを思うとき、自分としては遣る瀬無さを感じました。今日は2期目の初登庁日、重い気持ちで家を出ようと靴を履こうとしたら、今は余り鳴かない時期なのに、ピヨの様子が尋常ではありません。私は何事かと足をとどめ、鳥篭のある玄関に座ってピヨの諌めを聞くことにしました。然し鳥は人の言葉を口にできないので、以下は私の憶測であります。

 「4年間の議会活動ご苦労様でした。首尾よく当選おめでとうございます。昔、楚の国に屈原という博学で記憶力の優れた人がいました。政争に破れた彼は、努力をしないものが尊い位にあり、ごますり上手が志を得ている。賢・聖が疎んじられ、正しきものが体を逆さに吊るされた。世人は伯夷を貪欲だと決めつけ、盗跖を清廉だと讃えた。莫邪の宝剣を鈍いとし、鉛刀(なまくら)を鋭いとしたと嘆いていましたが、私も同感です。ご主人様、お天道様が見ておいでですぞ。きっと芽が出るから短慮をお起こしなさるな。ご主人様。真人は澹漠(たんばく)として平静をたもち、ただ独り道とともに憩うものですぞ」と、この小鳥がこの屋の主の一大事を感じて、鳴らぬ喉を鳴らして、いま将に玄関をでようとする私に、懸命に諌めてくれたのであります。

小鳥までもが私を案じているのかと思うと頭がさがり、いつしか小人(しょうじん)の心も鎮まり、この忠誠心のある小さな命に感謝をしました。そして私に投じてくださった800名の皆さんに頭(こうべ)を垂れて感謝申しあげ、期待を裏切らないような議員活動を為すことを誓い、2期目の初登庁をしました。




1.【 2月臨時議会活動報告 】
新議長、たった二人の会派である我が自由クラブより選出される。


1).議長選について、植木新一候補  12票。
           卯之原卯吉候補 11票。   
           白票       1票。 

【解説】今回の議長選は、私にとって2回目の議長選参謀指揮であった。何が何でも当会派植木会長を議長に当選させねばならない使命があった。古今の軍師が願う「戦わずして勝つ」ためにはどうしたらよいか。私は色々と思案した。新政会は前北沢議長でくるか卯之原議員でくるか。政和会は市川団長でくるか、古谷副議長でくるかであるが、いまの政和会はとても議長は出せない。すれば政和会は新政会に、せめて副議長だけでもと身売りを図るだろう。新政会はどちらを残すか。前議長か?卯之原前参謀か?新政会議員は緘口令を布かれていて肝心な情報を漏らさない。政和会は副議長実現をまさぐる。保守系2会派は、どこかで候補者を一本化するに違いない。きっとする筈だ。しかし、もし北沢出馬となれば、卯之原参謀が指揮をとる。卯之原が指揮をとれば、我が陣営は勝てないかもしれない。しかし会派会長を敗軍の将にしたくはない。

12日当日、全員協議会で、某議員は「選挙の方法」を慇懃に質したが、根回しが支配する寝技の選考委員会での足切りを私は阻止した。密室で取り決める時代でないからだ。当然だが議会は立候補制と決した。    

「議長候補者は挙手せよ。」卯之原議員と植木議員が挙手をした。「しめた」私はこの時点で植木新議長の誕生を確信した。なぜなら、卯之原議員は、ことをなす参謀の手腕は議会ピカいちであるが、議長候補になった裸の彼に代われる参謀はいないからである。記名投票が粛々と行なわれ、結果は読みどおり勝てた。


2).副議長選は 善財議員の事実上無投票で決まる。
【解説】副議長選について、私は善財文夫市民21会派代表に、選挙の前日副議長選に出るよう申し渡した。善財代表は目を丸くして躊躇していたが、私は強引に「男になれ!」と印篭を渡した。少数会派から選出した議長をフォローするには、副議長をどうしても中間会派の「善財議員」に託する必要を感じたからである。副議長必勝を期すからには、「善財の駒」を最後の最後まで伏せておく必要があった。誰にも話せない。そして前日の夕方、参謀として指揮権を発動した次第。結果は、議長選を制したこともあり、敵陣は怖気ずき、「副議長候補は挙手せよ」に手を挙げず、善財副議長誕生は事実上の無投票となった。



【正・副議長選の総括・われ、自らわれに問う。
         至誠に悖(もと)るなかりしか】


 
ここで取り立てて記述するような武勇はない。只、私は、男は男の名誉に賭けて、正・副議長選に真正面から正攻法で挑んだ。今回の正・副議長選の結果は、恰も草原の頬を切る風のごとく爽快であったと言える。戦いを終え、静かに剣(恩師より賜りし万年筆)を静かに置いて、心の鎧を解いて祝杯の代わりに西部劇の名画である「荒野の決闘」を一人で観ることとした。この映画の最後の台詞が好きだからである。ご存知の方もあろうが、アープは「クレメンタイン。それにつけても実にいい名前だな」と言い残し、そして馬に跨り一目散に故郷に向かって駆け去る。あのアープの心境と同じで「やりとげた」充実感である。

平成15年の正・副議長選を、後世の市民は尾ひれをつけて語るであろう。「参謀壽三郎が、二人きりの会派から何故に正・副議長を出し得たか」と。史実として記すならば、植木議員の最後の挑みとなろう議長選に、彼から必勝を託された私は、フェアな選挙を神に誓った。「勝因は、一に植木議員に人望があったこと。二に統括参謀に任じられてことにあたるとき、植木議員を大将に押し上げる忠臣の心が、私にあったこと」である。要は、本人の人望と天運。支える人がもつ忠義といえる。


3)私は、2期目前半2年間は、総務・文教常任委員会副委員長、議会運営委員会委員、議会報編集委員会委員、須高行政事務組合議会議員を務めることとなりました。

 今期より、須坂市議会は従来の4常任委員会から3常任委員会に編成替えとなりました。通算3期議員が一人いるため、この議員が優先扱いとなり、私は常任委員長になれませんでした。常に通算3期の議員が人事で優先されることに議会の不合理を感じますが、2期目でも要領のいい議員は、ちゃっかり委員長になれる不公平さを感じます。


4)北信3市議会主催の議員研修会が中野市で開催されました。

 平成15年2月17日(月)に4年に一度の北信3市議会議員研修会が、当番である中野市の設営で、中野地域職業訓練センターで、講師に野村稔氏を招いて執り行われました。
 1.議会の役割。
 2.議員について。
 3.発言について。
 4.その他。

 今回の講義で注目すべきは、不穏当発言とは、@事実でない発言。A相手が不快感を覚える発言。B基本的人権を侵す様な発言と定義されたが、詰るところ、議会は常識の範疇での決め事と再認識をしました。


5)市長、会派代表に15年度予算(案)の概要を説明した。

 永井市長は、2月20日午前8時40分より、議長室において各派代表者に対し、凡そ1時間に亘って平成15年度、一般会計、特別会計、企業会計の概要を議会に示した。15年予算の概要は以下のとおりである(カッコ内は対前年度増減率である)。



一般会計 17,800,000千円(△12.66)

特別会計15,021,202千円(2.87)内訳、国民健康保険 3,580,814千円(6.99)

老人保健4,939,887千円(△0.87)奨学金16,142千円(19.23)井上・幸高・九反田・中島財産区7,622千円(△5.26)福祉企業センター59,283千円(△8.82)峰の原水道事業32,623千円(48.73)下水道事業3,910,448千円(△0.52)農業集落排水事業126,848千円(12.08)介護保険2,347,535千円(10.74)

企業会計7,883,339千円(△35.42)水道事業2,315,489千円(12.38)宅地造成事業5,567,850千円(△45.13)

一般会計+特別会計+企業会計=40,704,541千円(△13.74)


2.【議員活動報告】
@    平成15年2月8日 境沢町農林部平成15年総会に出席し、「わが国の食糧自給率と農政の抱える問題点」を指摘して、第一次産業たる農業・林業の重要性を説いた。


3.【論説・地方分権時代のもたらすもの】

      起案中です。

4.【論説・合併論】


 須坂市議会は、合併問題について、研究委員会を設けるか特別委員会を設けるか検討中です。


5.【須坂市議会選挙報告】

 今回の市議選は、地縁・血縁・拉致行為による不在者投票選挙でありまあした。



 
市議会選挙は、現職20人、新人5人が立候補し、投票は2月2日行なわれた。投票率は平成11年の選挙を12.61ポイント下回った62.42%(男60.93%、女63.79%)と過去最低であった。得票総数26,500票、うち無効405票(白票196票)。市民に一番身近な選挙である市議会議員の投票率が低下することは、自治の崩壊につながる懸念を持つ。以後行なわれる県議選、市長選のあり方がきっと問題視されるであろう。現役議員が後継者を立てなかった仁礼、旭ケ丘地域の投票率の悪さが目立つ。都会派選挙の移行とみるのか。市民が無関心なのか。市政を落胆しているのか。地縁・血縁を強いる選挙への反発なのか会派なりきの分析もあろうと思います。

ある人は罵る。「会報なんか出しても、何の足しにもならないんだよ」と。そうかな、当佐藤壽三郎後援会は「会報ことぶき」を1期4年間地道に発行していたことが、今回の地縁・血縁・強制不在者投票戦が行なわれるなかで、価値ある800票を獲得できたものと考えます。問題は、会報をお届けしても『積んどく(読)』(読まない) 人が多ければ、僕を理解はしてくれません。会報を議会活動の資料とするかグラビアにするかの課題もありますが、後年の史実の意味合いからしても「資料」の方針を堅持します。議員である以上、市政を何らかの手法で支持くださった皆様に報告する義務があると思います。私にとっては速報版であり、会報でありホームページであります。800名もの皆さんが私を理解していてくださったことに、改めて深甚なる感謝を申しあげます。


【小・中学校関係・すざかみんなの宝を、みんなの手で
    慈しみをこめて育てよう
@今選挙戦の中日に、私は雪深い峰の原高原に半日がかりで「遊説」に自ら出かけました。峰の原に着くまで小一時間有権者の員数からすれば、当然無視される区域ですが、私は一般質問で再三に亘って峰の原の課題を取上げていることもあり、無視することは許されません。住民の皆さんに、「須坂との一体」と「峰の原の児童・生徒は須坂の宝として、里の小中学校で教育を受けさせること。そのためには、冬季間は仁礼に寄宿舎を設けるべきことや、高校は須高区域の高校に進学させることが本来の姿」と訴えました。峰の原の一部住民は家から出てきて、私に堅い握手を求めてきました。峰の原はいよいよ目覚めてきたと感じました。


A2月17日午後1時より、共産党議員より同席を求められ、井上小学校の新6年生のクラス編成について、教育委員会学校教育課長と予算編成前の意見調整と確認を行った。予算付けはPTAの意向に沿うとのこと。


7.【中央政界通信】北信選出の国会議員から、
            当事務所宛の国政報告です。
@  参議院議員若林正俊事務所より「小布施町山王島〜須坂松川・工種:改築・予算単年度1億円」の予算付がなされた連絡が、当佐藤事務所にあり。関係者に配信。1/31

A若林正俊参議院議員は、1月25日当後援会事務所を訪ねられ激励を頂いた。

B小坂憲次代議士より、2月11日シルキーにて「市議選当選」の祝辞と労わりの言葉を個人的に頂いた。

.【69町区関係】
@  境沢町区長に、高橋 信氏 が就任した。

A 小職がH13年12月議会で訴えた、古川の天井川化を防止し、古川の流水がスムースに百々川に流れ込むための「古川の浚渫工事」が,この2月22日より実施されます。この工事は、境沢町の防災に寄与します。

.会派自由クラブ活動報告】
@ 2月12日。植木会派会長が議長に就任したため、会派代表に佐藤壽三郎が就任しました。




10.
【古今東西の名言・詩集】

 ○よしあしと 人をばいひて たれもみな わが心をや 知らぬなるらん  
                               足利尊氏


【会員の広場】

 
出陣・当選のお祝いとして寄せられた心温まる言霊です。                             
                     (敬称略)


@泉小路、穀町を忘れることなく、健康で議員として立派に我々の一票を使ってください。田中



A
この度は、大変ご苦労様でした。今後も辛口なご意見を期待しております。赤松


B
合同演説会に不参加の者、出場すれども幼稚拙劣なる政見、これらの者が上位当選とは情けない。久木原


Cこれからが、本当の力を発揮される大切な時期と思います。弁護士 齋喜 要


D
ある女性が「佐藤議員はこの4年間で何もしなかった。」と公言している場に遭遇したことがあります。気になって後援会事務局に確認しますと、この女性は当後援会会員であり、この4年間FAX速報版も会報ことぶきも届いているとのことでした。とても会報を読まれているとは思えない発言内容です。「みこしをあげといて落とす」狡猾さを持ち合わせている女性と思うと、とても不快感を感じます。壽三郎さん、こんな人には負けないで頑張って議員活動をしてください。                                  小林


【お答え】これからも変わらない、ご声援とご鞭撻をお願します。佐藤壽三郎


E二人会派から議長を輩出し、副議長選まで押さえる貴君の力は計り知れない。須坂のために頑張れ。市議OB


F当選おめでとう。2期目が肝心だ。大きく育てよ。   小林一富(元町長・前行政書士会会長)


G佐藤議員の政策には、須坂市の未来を見据えたビジョンがあると思います。混迷する日本経済、前途多難の須坂市の未来、貴殿のご意見が市政に反映され、須坂市が独自の町起こしで立ち直りますよう、ご尽力下さい。中山


Hこのたびは市会議員再選おめでとうございます。選挙活動おつかれさまでした。これからまたお忙しくなりますが、お体にはお気をつけて頑張ってください。                                山田瑞恵


I当選おめでとうございます。4年間の至誠が認められたのでしょう。大局を見失わぬように大胆に。更なる4年間のご活躍を祈念致します。大学講師:鈴尾省三


Jおめでとう。        学友:根岸 学


Kおめでとう。体を大切に頑張ってください。大学職員:大村辰夫


L2期目のご当選され心からご祝詞申し上げます。行政書士 榎本正三

Mおめでとうございます。        宮下悦子(高校恩師未亡人)


N地域社会のために益々のご活躍とご発展をご期待申しあげます。 中村一之(元町議)


O難しいといわれる2期目を勝ち抜いたことに敬意を表し、今後一層のご活躍を 五味敦史(元市議)


P議員は名誉職にあらず、これが持論の佐藤議員、庶民のためにご活躍されることを願っています。行政書士 野口英太郎


Qともかくおめでとうございます。 藤澤 勝


Rおめでとうございます。     福本 洋


  

注目のインターネット記事から
       ◎感動・支持 ○注目 △朗報・期待 ▽怒り・失望


○小泉純一郎首相は14日午後、東京・九段北の靖国神社を参拝した。1/14

2002年度に新卒者を採用しなかった企業が2割を超えたこと。1/15

○公立学校の評議員制度、47%が導入1/17

◎三洋電機、基本給12%削減のワークシェアリング1/21/03

2002年完全失業率、平均5.4%で過去最悪 2/2

○公的年金の給付額、4月から0.9%引き下げ2/2

○厚生労働省は全病院に共通する新会計基準を2004年度から導入する。2/13

○昨年10月の医療費、制度改革の影響で3.3%減2/19



【北信濃鏡】
 
1/17立候補者事前審査、選対幹部会/18選対全体会議 /26選挙告示 連日遊説カーに乗車 2/2投票日、/3当選証書交付日・支援者廻り /4礼状書き /5自由クラブ会合 /6一期会 /8苦情相談・境沢町農林部 /10 二期議員会、三会派正副幹事長会議 /11越寿三郎を讃える会 /12全員協議会、正・副議長選、委員会外人事 /13会派団長会議 議会運営委員会 全員協議会、議会閉会、市長面談 /17教育次長面談。北信3市議員研修会 /18宅建業者研修会 /19市民相談 /20会派団長会議、議会運営委員会 総務・文教委員会 /

発行日・配信日 平成14年(2003年)2月21
発 行 人     須坂市議会議員 佐藤壽三郎 
             発行責任者 壽會 佐藤壽三郎後援会
竹村徹志
長野県須坂市墨坂南一丁目6番23号