ことぶき月報　№58

（１）会派研修会を8月25日に山形市の「融雪舗装道路」を視察しました。
（２）合併研究委員会役員の独断行為は許されない。８月23日付須坂新聞に、「9月5日に須高三市町村議会が参集して、「市町村合併問題に関する意見交換会を行う」記事が掲載された。寝耳に水の話である。そこで市民21、自由クラブ、共産党の三会派議員が集まりこのことについて協議し、議長宛に「申入書」を差出した。内容は以下のとおり。
８月30日　自由クラブと議員有志で論理の確認。

　　申　　　入　　　書

議長は速やかに会派代表者会議、或は議会運営委員会等を招集し、疑義の解明に努め、合併問題研究委員会或は全員協議会で説明をされるよう申し入れる。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記

１．９月5日の会議は、須坂市議会が呼びかけたとある。さらにその会議において。「温度差の違う各市町村の動向が、その後どう進展したがを協議する。議会として今後の対策も話し合う」とあるが、これが若し事実であるとすれば、議会のどの機関においていつ決せられ、何ゆえ須坂市議会が、小布施町議会、高山村議会に呼びかけたのか経緯の説明を求める。

２．１について、須高地域の住民には、当議会で議員の意見の集約がなされた事実がないにも拘わらず、恰も意見の集約がなされ、議会の正規の活動の一環で行なわれるか如き誤解をまねくが、いついかなる場所で意見の集約がなされたとして、この段に及んだのか説明を求める。

３．合併問題研究委員会では、１についてこのような話し合いがなされた経緯もなく、意見の集約もないまま、他町村議会と話し合う如き権限は、同委員会正副委員長にはないはずであり、これは権限踰越のなにものでもなく、申入人らはこれを追認することは出来ない。

４．而して、議長は速やかに「9月5日の市町村合併問題に関する意見交換会」を、中止されるように要望する。

　10.【古今東西の名言集から】　推敲中

　11.【史記から知る人生の機微】整理中

　12.【お寄せ頂いた会員の声】

① 竜ケ池の藻の発生と処理について　恩雅会　潔　様
② 会報第９号頂きました。大筋においてご意見に異議はありません。体に気をつけて頑張ってください。できれば文字をもう少し大きくなりませんか。Ａ氏（幸高町）
③ 会報９号届きました。頑張っていることがようわかります。小林行政書士
④ 議員２期目を迎え益々ご活躍の由、大変心強く感じました。久保田行政書士
⑤ 記事はなかなか読ませる内容が多く、勉強し努力している程がわかります。
青木了行政書士

　13.【注目の報道記事から】

① 長野工初陣飾れず　智弁和歌山に１―６　8/11信濃毎日新聞
② 長野県知事　住基ネットシステムの安全について再考の兆し。8/15毎日
③ 火星、６万年ぶりに今夜地球に最接近　8/27日経

　14.【時事用語】特記なし

　15.【後援会】幹部月例会は8月28日開催され、定期議員活動報告会を行なうことを確認しました。

　

【北信濃鏡】7/26恩雅会/27渋谷視察/28北信３市議員懇談会/29 ２期議員研修会/30行政書士会議員会議　8/2市民相談、懇談会 /6議運　/11建設課協議。会派代表者会議/14若槻出向 /18会派代表者会議　/20会派会合、建設課協議/21会見/24菊城流おさらい会/25会派山形市へ視察/26議長と面談/28議運、定例会/29花フェスタ前夜祭 /30 議員有志懇談会、全国花いっぱい須坂大会

発行日　平成15年（2003年）８月３１日
編集・発行人須坂市議会議員佐藤壽三郎
fax 026-245-5673　Tel 026-245-0050

【コラム・千曲のかなた】
	江戸しぐさ　　　　　　　　　　　路地の多い須坂では当然の作法も？
	江戸しぐさと言う言葉があります。例えば、雨が降り小路を傘で歩いていたとき、行き違うときに、傘を傾げる行為を指すという。肩ひき、腰うかしというしぐさも江戸しぐさとか。須坂は小路の文化でもあった。町場に育った私は、雨の日などは当然に傘を傾げたが、あれが江戸しぐさかとも。誰に教えられた訳でもないが、路地では当然の譲り合いであった。してみれば、須坂は極めて粋な街であるではないか！
	佐藤壽三郎議員活動報告書（会報ことぶき第9号）を町内は元より全国に向けて発信いたしました。再選後初めての活動報告書となります。議員活動報告書を読まれての感想をＦＡＸやメール等で是非お聞かせ頂ければと思います。

１．【９月議会のあらまし】
	委員会活動等は、私が席を置くもののみご報告させていただきます。
	１）．本会議　⇒　９月４日より開会されます。　　　９月定例会に提出される予定の補正予算（案）の主なる概要　　①除雪ドーザー　15,08万3千円　　　②会議費⇒海外視察研修とりやめ▲191万6千円　　③財務調整基金積立金　１億6,242万6千円　　　④防犯灯設置工事費　127万円　　⑤過誤納還付金　1千万円　　　⑥身体障害者住宅整備事業補助金　250万円　　　⑦身体障害者厚生医療給付費　1,500万円　　　⑧寝たきり老人住宅等整備補助金600万円　　　⑨私立保育所（保育士配置基準緩和補助金）404万4千円　　　⑩須坂駅前駐輪場設置工事費　780万円　　⑪職業訓練校トイレ改修工事費　350万円　　　⑫商工業団体強化育成事業補助金2,200万円　　⑬企業立地等振興事業補助金　▲1,205万9千円　　　⑭道路修繕等3,500万円　　⑮道路新設改良費3,000万円　　⑯介護保険特別会計　7,289万5千円２）．議会運営委員会 8月６日議題：　９月議会での一般質問の方法について外。 8月28日議題：　①9月定例会の議案、日程、招集日の議事日程について。　　　　　　　　　　②決算説明会について。　　　　　　　　　　③高山村外１市1町財産組合議会議員の選挙について。　　　　　　　　　　④市議会報すざか編集委員会委員の変更について。　　　　　　　　　　⑤行政視察について。　　　　　　　　　　⑥合併研究委員会の踰越問題　　　　　　　　　　　⑦会派室の割振り外。３）．会派代表者会議 8月18日開会。 ① 高山村外１市１町会議の議員選出にについて。 ② 私は、本会議場での対面方式導入を、５年前から提唱してきましたが、漸く当議会は専用の質問席を設置し、この６月議会より実施されました。然し実情は再質問から質問席である以上、自席が質問席に移っただけの話であります。最初から質問席で対峙する形こそが地方議会の本会議場であると思います。このことを、何遍も唱えても聞き入れられませんでした。今期から議会運営委員になれましたので、何とか本会議場の形を変えたいと思います。４）．総務・文教委員会関係 ①　7月25日開催された文化芸術協会との懇談会における疑問点が委員から副委員長にもたらされた。イ．会が次第とおりに進行されなかった。ロ.議会に何を求めた会合であったのかと感ずる。ハ．担当所管職員の同席がない。ニ、正副議長の出席は不必要かも。議会事務局とも協議をした。５）．須高行政事務組合議会　招集されず６）．全員協議会　　　　　　開かれず。７）．合併問題研究委員会　　開かれず。

２．【私の議会外議員活動】
	① ７月29日　２期議員研修会。合併問題、三位一体改革の現状、住基ネットについての研修会報告。※三位一体の真贋を十分に精査して、須坂のためになるか否かが問題。 ② 7月30日　長野県行政書士地方議会議員等連絡会議：松本市。統一地方選挙。☆県内の国会議員・県市町村議員・首長で行政書士であることが要件。統一選で18名に躍進した。 ☆議題：役員改選。行政書士法の改正等の課題について。　新役員　代表:小松　稔（県議）副代表:三井経光（長野市議）、伊藤英夫（高遠町議）　　　　　　　幹事長:佐藤壽三郎（須坂市議）会計幹事:沓掛英男（青木村議）