会報ことぶき　統合版　第８号

市議会議員にも、法律全般にわたる基礎力や洞察力が要求される時代が来ました。もはや｢片手間議員｣とか｢市議会議員は素人集団で良し｣とする､即ち｢須坂の名士｣とか「名誉職」の時代ではなく､市民は､市議会議員に､専門性､理念､迅速な決断力と実行力を求めています｡「須坂の利益」は何かを念頭におき､市議会議員の役割を一つ一つ果たすことが大切なことと思います｡　私は、市民権を護るために権力に強い議会を目指します。

　中心市街地の活性は、全国の都市の課題です。やる気のある商工業の皆さんに、行政として手助けするは当たり前の話であります。「須坂駅は須坂の顔」と位置付け、駅周辺の住環境整備と生活安全のために防犯カメラの増設や駐輪場の建設の実現を図ります。郊外に住む人が駐車料金を気にせずに市街地に出て来れるためにも、全国から観光客が須坂を訪ねてもらうためにも、無料市営駐車場を提唱。「夜道でも一人で歩ける須坂」を実現するために、商店街の復興と「駅前交番の復活」を推進し、にぎやかな街づくりを勘考します。

思うに、須坂の市街地活性化問題は、第一に商工業を営む皆さんの「やるき」です。第二に「たとえ１円でも須坂に落とす。」市民の連帯意識。第三に、一度来てくれた観光客が「もいちど行きたい町　須坂！」の思いを駆り立たせる魅力です。外の市町村の猿まねでは、須坂に人様は来てくれません。空洞化した市街地に人が戻ってきて住める。須坂で一生を終えて良かったと言われる須坂を構築します。町場を遺跡や文明の街にしたくありません。

　
　教育は須坂の礎であります。義務教育は、子供たちにとって、国あるいは市から受ける最大の行政サービスであります。将来の郷土を担う子供たちに、須坂市が財政的に許せる最大限を教育環境や教育設備にかけ、人材育成に力を注ぐべきです。地方分権時代であればこそ、須坂の青少年は須坂が育てる姿勢を強固に提唱します。国家からの押し付けの「郷土を愛する心」、「公共心」そして「伝統、文化の尊重」やではなく、このまちで育つことを誇りに思い、須坂の伝統や文化を誇り感じて、自らが行動できる子弟を須坂をあげて育てようではありませんか。

私は、市の公共事業のうち、民間で出来るものは民間に開放すべきと、４年前に市議選に出るにあたり提唱しました。当選後も、一般質問で再三に亘って私は執拗に市職員の年次主義や横並びを廃止し能力主義にすべきであると主張しています。市も緩やかな効果を描きながら、削減施策が進められている印象を持ちますが、政府が本腰で能力主義を徹底させようというなら、先ず公務員に労働基本権を与え、民間同様に労使交渉で決められるようにすべきです。そのことにより、市職員に賃金の格差をつけたり、削減も出来るのです。市民に仕事を開放することが可能となりワークシェアリングやＮＰＯの土壌が培われると期待します。須坂市は、緊縮財政に落ち込む今後の見通しからしても、私の提唱は受け入れざるを得ない時代的要請と思います。

　民営化の成功の鍵は、互いに相反する三つの要素をどのように両立するかだと思います。すなわち、（１）新たな組織の独立性、（２）新たな組織と国の関係、（３）競争の導入と言われています。私は、須坂市は、すべての福祉事業、保育、ごみ処理などの事業を積極的に民営化し、民間のきめ細かなノウハウを導入すべきで、将来は公民館、体育施設、生涯学習センター、メセナ、女性室、児童館などの運用や公共施設管理も民営化かＮＰＯに任すべきと考えます。市民のためにやる気のある人々が広く公共の仕事で活躍できる時代になると思います。

　憲法に地方自治制度が謳われていますが、国家は議院内閣制、地方は二元代表制の制度を保障したと捉えます。

　議会が賛成と反対で真っ二つに分かれてしまって、いくら議論してもなかなか結論がでないで、議会の機能がなされないときに、みんなが投票して判断材料にしようとするのが住民投票の大きな狙いであると思います。しかし、国政選挙も、県議、市議、市長選も広義の住民投票であり、参政権の行使であることを忘れてはなりません。住民投票にかける案件は、利害が著しくその地域の住民や子孫に関わるような重大な事柄と、極めて限定的に解すべきと思います。私は住民投票条例が時代の要請であることを十分に認識しながら、市民の意思を如何に市政に描き出すかを念頭に置いた議会制民主主義（間接民主主義）の調和を摸索してまいります。

★カバンとは無縁ですが、
　　　　　　　　私には皆様というジバン・カンバンがあります。

　既に会員の皆様も、是非同志をご紹介くださいますように、お願い申しあげます。